近期,一部實(shí)施4年之久的LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃被深圳市政府突然廢止,與之不同的是,5月底,與深圳僅隔百里之遙的東莞市卻出臺(tái)《促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》。
此前,業(yè)界分析認(rèn)為,深圳廢止LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目的在于利用市場(chǎng)手段調(diào)整產(chǎn)能過剩,從而將不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)淘汰。然而,東莞市此舉卻將分析人士的思維重新拉入迷霧之中。
2009年至2011年間,各地政府對(duì)LED企業(yè)新購設(shè)備進(jìn)行大量補(bǔ)貼。“雖然政府一直在對(duì)這個(gè)行業(yè)補(bǔ)貼,但政府的大量補(bǔ)貼沒有被用到技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,而似乎都被企業(yè)用于產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和低端發(fā)展。”上舜照明CEO孫健寧曾對(duì)媒體表示。
實(shí)際上,各地政府這些年在LED產(chǎn)業(yè)上的各自為政,已為現(xiàn)今的產(chǎn)能過剩埋下了隱患。有數(shù)據(jù)表明,2009年,LED上游芯片還處于供不應(yīng)求的狀態(tài),到了2011年,已經(jīng)出現(xiàn)明顯的供過于求。如同其他新興產(chǎn)業(yè)一樣,LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩實(shí)際上是結(jié)構(gòu)性的,主要表現(xiàn)在下游低端產(chǎn)品過剩,而上游高附加值的產(chǎn)品不足。中投顧問高級(jí)研究員賀在華認(rèn)為,解決LED產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩危機(jī),需要從企業(yè)自身和政府兩方面著手。從企業(yè)自身來看,一方面是要立足于海外市場(chǎng)而積極拓展國內(nèi)市場(chǎng);另一方面是要在加強(qiáng)中低端領(lǐng)域并購重組的同時(shí)加大對(duì)核心技術(shù)的研發(fā)。
“當(dāng)務(wù)之急是改變思路,轉(zhuǎn)變觀念。加強(qiáng)高端產(chǎn)品的研發(fā)投入,企業(yè)根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)進(jìn)行差異化發(fā)展,提高產(chǎn)品質(zhì)量”,深圳市多位LED企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。
東莞市一位不愿具名的政府官員告訴記者,“目前,LED下游低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩在深圳表現(xiàn)明顯,而具有核心技術(shù)的高端產(chǎn)品卻鳳毛麟角,對(duì)于附加值高的產(chǎn)品,深圳已有其他相關(guān)政策予以支持,所以原來針對(duì)LED行業(yè)的扶持政策已經(jīng)失去繼續(xù)實(shí)行的必要,廢止亦在情理之中。”在他看來,東莞此次出臺(tái)的政策則恰恰將扶持重點(diǎn)放在了核心技術(shù)以及高端技術(shù)研發(fā)制造層面,從某種意義上來講,兩地對(duì)于LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向其實(shí)是契合的。